Медики с иностранным дипломом допускаются к работе в России, если полученное образование и (или) квалификация признаны в РФ, установлено его соответствие квалификационным требованиям к медицинским работникам, а также пройдена аккредитация специалиста.
Признание иностранного образования
Процедура признания иностранного образования регламентирована ст. 107 Федерального закона «Об образовании в РФ»1 и соответствующим Административным регламентом Рособрнадзора2.
Для прохождения процедуры необходимо подготовить комплект документов:
- Заявление установленной формы;
- Оригинал документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации завершенного уровня образования и приложения к нему (если приложения предусмотрены законодательством государства выдачи);
- Копия или заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа, удостоверяющего личность заявителя3;
- Заверенный в установленном порядке перевод документа об образовании и приложения к нему, включая перевод имеющихся на документе печатей;
- При необходимости – документ об образовании предшествующего уровня.
Если заявителем выступает не сам обладатель диплома, а иное лицо, дополнительно нужны:
- Копия или заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа, удостоверяющего личность обладателя образования4;
- Доверенность и заверенный в установленном порядке ее перевод на русский язык5.
За предоставление услуги по признанию иностранного образования необходимо уплатить государственную пошлину – 6 500 рублей (пп. 49 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ).
Документы можно подать несколькими способами:
- лично или через представителя, имеющего нотариально заверенную доверенность,
- по почте: 115093, Москва, ул. Люсиновская, 51, ФГБУ «Главэкспертцентр» с пометкой «Признание иностранного образования»,
- через электронную форму: nic.gov.ru
Максимальный срок предоставления услуги не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации заявления. Однако при направлении повторных запросов в компетентные органы и организации страны получения образования он может продлеваться вдвое.
Результатом признания является выдача выписки из Федерального реестра (см. форму). Если процедура была пройдена до 01.09.2023, то на руки заявителю выдавалось свидетельство о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации. Сведения из свидетельства также могут быть внесены в реестр по обращению заявителя.
Всегда ли нужно признавать диплом?
Признание иностранного образования не требуется в следующих случаях:
- Образование попадает под действие международных договоров о взаимном признании.
Примеры:
- ст. 5 Соглашения о сотрудничестве в области образования (г. Ташкент, 15.05.1992): участники соглашения не требуют признания документов об образовании, полученных до 15.05.1992;
- ст. 8 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Армения о взаимном признании документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях (г. Ереван, 15.09.2001): дипломы об окончании полного курса очного обучения длительностью не менее 6 лет по медицинским специальностям и о присуждении квалификации врача, признаются в соответствии с указанными в них специальностью и квалификацией;
- ст. 8 Соглашения между Правительством Республики Молдова и Правительством РФ о взаимном признании документов об образовании (Кишинев, 03.03.2003): дипломы о высшем образовании, свидетельствующие об окончании полного курса очного обучения длительностью не менее 6 лет по медицинским специальностям с присуждением квалификации врача признаются в соответствии с указанными в них направлением подготовки (специальностью) и квалификацией.
- Образование получено в иностранных образовательных организациях, включенных Правительством РФ в особый перечень6.
Установление эквивалентности образования
Признаваемый в России иностранный диплом необходимо представить в Росздравнадзор для установления соответствия полученного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским работникам7.
Необходимый комплект документов:
- Заявление по рекомендуемому образцу;
- Копия документа, удостоверяющего личность;
- Копии документов об образовании и (или) квалификации;
- Сведения о признании на территории РФ документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации;
- Сведения о предшествующей работе по специальности (должности);
- Согласие на обработку персональных данных;
- СНИЛС (при наличии).
При отсутствии сведений о виде послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования (интернатура, ординатура, профессиональная переподготовка) и его продолжительности дополнительно могут быть представлены иные документы: копия трудовой книжки, архивной справки, программы, удостоверения врача-интерна (врача-ординатора), приказы о зачислении или отчислении. При представлении документов о виде дополнительного профессионального образования необходимо указание академических часов.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии иных документов, подтверждающих обучение и (или) квалификацию, полученные в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Документы, составленные на иностранном языке, обязательно сопровождаются нотариально заверенным переводом на русский язык.
Документы представляются заявителем в Росздравнадзор, подача также возможна различными способами:
- лично,
- почтовым отправлением (109012, Москва, Славянская площадь, дом 4, строение 1),
- через официальный сайт Росздравнадзора,
- посредством ЕПГУ.
Рассмотрение документов не должно превышать 25 рабочих дней.
При установлении соответствия образования российским квалификационным требованиям выдается решение о соответствии (см. форму), которое оформляется на бумажном носителе либо в форме электронного документа и направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
Аккредитация специалиста
После подтверждения документов работнику необходимо пройти аккредитацию специалиста. В зависимости от уровня образования это будет первичная либо первичная специализированная аккредитация. Проходит она в общем порядке8.
Источники:
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об образовании в Российской Федерации».
- Приказ Рособрнадзора от 26.07.2023 № 1443 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве».
- Если оригинал на иностранном языке.
- Если оригинал на иностранном языке.
- Если доверенность составлена на иностранном языке.
- Распоряжение Правительства РФ от 30.01.2023 № 186-р «Об утверждении перечня иностранных образовательных организаций, полученные образование и (или) квалификации, ученые степени и ученые звания в которых признаются в Российской Федерации».
- Приказ Росздравнадзора от 31.10.2022 № 10335 «Об утверждении Порядка установления соответствия полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам».
- Приказ Минздрава России от 28.10.2022 № 709н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов».